Uniunea Europeană vrea să investească 100 de miliarde de euro în companiile europene pentru a proteja afacerile de pe Bătrânul Continent de giganți precum Apple și Alibaba.
Oficialii UE plănuiesc să înființeze un fond de 100 de miliarde de euro pentru a sprijini „campionii europeni” împotriva rivalilor americani și chinezi, precum Google, Apple și Alibaba.
Propunerea pentru așa-numitul Fond European pentru Viitor face parte dintr-o serie de planuri neobișnuit de radicale pe care oficialii Comisiei Europene doresc să le înscrie pe ordinea de zi a noului președinte, Ursula von der Leyen, al cărui mandat începe la 1 noiembrie.
În timp ce lista de dorințe a eurocraților, care se întinde pe 173 de pagini – obținută exclusiv de POLITICO – variază de la instalarea stupilor pe clădirile publice până la măsuri mai restrictive pentru industria social media, tema dominantă este construirea unei Europe mai defensive care poate lua măsuri comerciale puternice împotriva Washingtonului și Beijingului, în timp ce se investesc mai mulți bani publici în afacerile locale.
„Apariția și stilul de afacere al concurenților privați din afara UE, cu mijloace financiare fără precedent, au potențialul de a distruge dinamica inovației și poziția industrială a Uniunii Europene în anumite sectoare”, se menționează în planurile noului fond.
Oficialii identifică Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft, Baidu, Alibaba și Tencent printre companiile cu care Europa trebuie să concureze. „Europa nu are astfel de companii”, se mai spune în documentul Comisiei Europene
Mai multe state membre – în special Franța și Germania – au decis că motivul pentru care Europa nu este un teren fertil pentru inovație este limitarea dezvoltării companiilor, care astfel nu pot ajunge la pragul de concurență al rivalilor din China și Silicon Valley.
Aceștia susțin că politica de concurență trebuie actualizată, dar argumentul este greșit din mai multe puncte de vedere. Studiile economice nu au găsit nicio relație directă între dimensiunea și gradul de inovație al unei afaceri. Mai mult, Comisia blochează rar fuziunile între companii care operează în industrii similare. Dacă un stat dorește să acționeze și să cumpere o companie la prețul său de piață cu intenția de a o gestiona în mod competitiv, poate să facă asta fără constrângeri.
Cum ar funcționa fondul de investiții al noii Comisii Europene
Fondul ar folosi banii de la bugetul UE pentru a strânge cel puțin 100 de miliarde de euro pentru finanțare publică și privată. Oficialii Comisiei își susțin propunerile privind finanțarea publică cu idei de politică comercială mai ferme, care vizează în special principalii rivali din Washington și Beijing.
În ceea ce privește combaterea amenințărilor din partea lui Donald Trump, birocrații propun o abordare mai agresivă. Ei justifică aceste măsuri de apărare a comerțului spunând că Bruxelles-ul trebuie să elaboreze măsuri de pregătire în cazul în care Trump va distruge Organizația Mondială a Comerțului (OMC) până la sfârșitul acestui an.
Fără organismul de siguranță de la Geneva pentru soluționarea disputelor comerciale, oficialii susțin că von der Leyen și Comisia ei ar avea nevoie de o strategie pentru a răspunde tarifelor impuse de Trump în afara normelor obișnuite ale legislației OMC.
China este celălalt mare competitor vizat, documentul prevede măsuri mai stricte pentru a bloca companiile chineze să participe la licitații în Europa pentru a le penaliza pentru nivelul subvențiilor pe care le primesc de la guvernul din Beijing.
Se întrevăd și alte idei mărețe
Bruxelles-ul urmărește deja o strategie fermă de investiții în cercetare și dezvoltare pentru industriile strategice – de la companii tehnologice până la firme de transport feroviar și industria farmaceutică.
„Modul de operare al fondului ar avea un accent pe termen lung, bazat pe capitaluri proprii, cu un model comercial, orientat către profit”, scrie Comisia, adăugând că „acest lucru va permite fondului să îndeplinească obiectivul strategic de susținere a campionilor europeni, menținând în același timp stabilitatea financiară.”
Noul fond ar folosi bani din bugetul UE alocat pentru capitalul de risc, finanțarea cercetării și dezvoltarea regională. Direcția generală pentru cercetare în colaborare cu alte cinci departamente, inclusiv cele care acoperă bugetul și serviciile financiare, s-ar ocupa de supraveghere.
Documentul sugerează și alte cheltuieli pentru următoarea Comisie, cu planuri care vizează un program de asigurări pentru șomaj la nivelul întregii Uniuni Europene în primele 100 de zile ale noii administrații.
Această schemă, lansată de Ursula von der Leyen în primul său discurs, ar putea prevedea ca Uniunea Europeană să plătească direct beneficiile șomerilor. Ca alternativă – un cec de timbru de la Bruxelles pentru persoanele fără loc de muncă nu poate avea succes în rândul guvernelor naționale – Comisia ar putea propune un sistem de reasigurare în care programele de beneficii naționale se sprijină reciproc în cazul unui deficit, potrivit documentului.
În condițiile în care parlamentarii din Europa, din Statele Unite și din alte părți urmăresc implementarea unor soluții de monitorizare a rețelelor sociale globale, documentul prezintă, de asemenea, propuneri de reglementare pentru a doua jumătate a anului 2020, care ar garanta că rețelele sociale și alte platforme online au obligația de a supraveghea ceea ce se publică pe site-urile lor.
Propunerile ar include, de asemenea, noi reguli de transparență pentru a clarifica modul în care companiile tehnologice reglementează conținutul de tipul publicității politice online.
Printre ideile care au atras atenția se numără și inițiativa Comisiei de a instala stupi pe clădirile publice din întreaga Europă pentru a încerca să combată dispariția în masă a polenizatorilor.
