Uniunea Europeana a convenit, marti, sa extinda lista entitatilor si a oamenilor de afaceri rusi carora li se vor ingheta conturile si li se vor pune restrictii de calatorie. Mai mult, oficialii UE au avertizat ca vor tinti si sectoare vaste ale economiei rusesti daca Moscova nu ii va potoli pe rebelii care au doborat cursa MH17. Pe de alta parte, ministrii de externe ai Uniunii Europene s-au oprit imediat dupa ce unele tari au avut pretentia de a se trece la stadiul trei de sanctiuni care ar fi putut pune pe butuci economia Rusiei.
Decat sa faca acest lucru, ministrii au convenit sa intocmeasca pana joi o lista de posibile optiuni, incluzand aici un embargo asupra armelor, limitari pe vanzarea de tehnologie si masuri care sa tinteasca restrictii pe sectoarele financiare si energetice. Astfel de masuri ar putea fi impuse numai in caul in care Rusia nu ii va forta pe separatistii din estul Ucrainei sa permita accesul neconditionat la locul unde s-a prabusit avionul doborat de o racheta trasa cu ajutorul sistemului sol-aer Buk.
Ministrii au mai convenit sa completeze pana joi lista de 63 de indivizi si entitati care deja sunt considerate ca fiind vinovati de destabilizarea Ucrainei. In timp ce SUA au sanctionat mai multi oficiali rusi din cercurile apropiate lui Vladimir Putin precum si alte companii mari ale Rusiei, Europa a evitat sa ia masuri atat de radicale.
Uniunea Europeana i-a cerut Rusiei urmatoarele:
- Sa puna stop traficului de armament din estul Ucrainei
- Sa isi retraga “trupele aditionale” de la granite cu Ucraina
- Sa isi foloseasca influenta asupra separatistilor pro-rusi pentru a le permite accesul investigatorilor internationali la locul prabusirii cursei MH17
- Sa asigure cooperarea deplina cu organismele de investigatie
Carl Bildt, ministrul suedez de Externe, a postat pe Tweeter ca intalnirea de marti a fost caracterizata de “o tristete adanca si de multa furie”. Chiar daca Uniunea Europeana s-a limitat doar la amenintari si a amanat pentru finalul saptamanii lista optiunilor pe care le are impotriva Rusiei, aceste initiative dovedesc ca europenii au mers mai departe decat erau dispusi, inainte de accident, sa mearga.
Conform concluzilor emise dupa summit-ul Consiliului de Ministri ai Afacerilor Externe, Uniunea Europeana “ramane pregatita sa introduca fara nicio intarziere un nou pachet de masuri restrictive daca aceste conditii impuse Rusiei nu se vor materializa.”
Frans Timmermans, ministrul de externe al Olandei, a spus ca “avertismentul dat de Uniunea Europeana este o consecinta logica a lipsei vreunui progres pe care sa il fi facut Rusia.”
In cazul in care Uniunea Europeana va impune un embargo asupra comertului cu armament, atunci asta ar fi o adevarata lovitura pentru Rusia care are un contract de miliarde de euro cu Franta pentru livrarea navelor de razboi Mistral. Pe de alta parte, si Franta ar avea de suferit, in conditiile in care, anul acesta, ar fi trebuit sa le livreze rusilor doua nave Mistral iar in portul Saint-Nazaire sunt angajati 2,500 de oameni.
Franta a rezistat cu indarjire presiunilor din Uniunea Europeana si nu a rupt contractul de 1,7 miliarde de euro. Luni, presedintele Francois Hollande a nuantat pozitia Frantei: Parisul nu va renunta la constructia primei nave, pentru care rusii deja au achitat banii, dar a lasat de inteles ca francezii sunt dispusi sa anuleze constructia celei de-a doua nave Mistral daca Rusia va continua pe aceeasi linie.
Pe de alta parte, chiar daca Rusia a anuntat, luni, ca este de-acord cu rezolutia ONU de a se incepe o investigatie independent a tragicului atentat, actiunile lui Putin nu au intarit promisiunile Moscovei. Frank-Walter Steinmeier, ministrul de Externe al Germaniei, a spus, marti, ca “nimeni nu ne poate acuza ca nu am avut un dialog cu Rusia. Este evident, insa, ca Rusia nu s-a distantat de separatist. Ramanem deschisi sa contribuim la detenstionarea situatiei din Ucraina prin mijloace politice si diplomatice, dar este necesar sa dublam aceste intentii cu o si mai mare presiune asta insemnan ca trebuie sa introducem masuri mai dure.”
Linas Linkevicius, ministrul de Externe al Lituaniei, a spus ca “Uniunea Europeana este la un moment de rascruce iar separatistii din Ucraina ar trebui sa fie trecuti pe lista organizatiilor teroriste!”
Un document ce “s-a scurs” din birourile oficialilor Uniunii Europene si publicat de Euobserver arata care sunt cele trei stadii de restrictii la care oficialii UE s-au gandit sa le impuna Rusiei dupa escaladarea conflictului din Ucraina.
Masurile de intensitate mica
- restrictii pe bunurile de lux importate de Rusia: diamante, metale pretioase, blanuri, vodka si caviar
- restrictii pe produse alimentare
- restrictii pe bunuri intermediare si procesate
- restrictii pe importurile si exporturile de arme
- restrictii pe exportul de finantare a companiilor puse pe lista neagra
- suspendarea granturiloir europene pentru proiectele rusesti
- sistarea imprumuturilor contractate de la Banca Europeana de Investitii
Masurile de intensitate medie
- interzicerea importurilor tuturor bunurilor intermediare si procesate
- interzicerea import-expoturilor tuturor tehnologiilor care se folosesc in industria armamentului
- completarea listei negre cu si mai multi oameni de afaceri rusi
- restrictii pe miscarea capitalulu
- restrictionarea transportului pe caile maritime si rutiere
- oprirea tuturor investitiilor rusesti in sectorul energetic
- restrictionarea importurilor de carbune
- anularea tuturor activitatilor de cooperare
Masuri cu un impact major
- restrictii pe piata de capital
- interzicerea tuturor investitiilor europene in Rusia
- restrictii pe importurile de gaze si de petrol
Jose Manuel Barroso ar fi spus presei ca departamentul de energie al Comisiei Europene lucreaza la o serie de teste de stres pentru a vedea cum ar reusi sa se descurce statele Uniunii Europene daca s-ar decide sistarea importului de gaze natural rusesti. Aceste rezultate ar trebui sa fie gata, insa, pana in octombrie!
