Comisia Europeana pregateste propuneri privind mutualizarea datoriei si crearea de bonuri de trezorerie in moneda euro, in ideea de a detensiona efectele crizei din zona. Propunerile Comisiei sunt controversate intrucat unele elemente, desi pot aduce progres, sunt in acelasi timp si periculoase. Totusi, pentru populatia tarilor care sunt supraindatorate nu va insemna mare lucru in prima faza.
Pentru a combate criza, Comisia Europeana a organizat un grup consultativ, care va lucra la conceperea unui fond de rascumparare a datoriilor care va emite bonuri de trezorerie in moneda euro. Toata aceasta manevra consta intr-o miscare spre mutualizare a datoriei, adica raspandirea povarei datoriilor si a costurilor de imprumut departe de economiile cele mai afectate din zona euro, catre economiile cele mai puternice.
Comisia Europeana incearca sa schimbe situatia si sa evite de-acum incolo aplicarea masurilor de austeritate ce s-au impus in mod special in Portugalia, Spania si Grecia, adoptand in schimb o abordare mai “umana”. Germania s-a opus vehement acestei idei.
Grupul consultativ spera insa ca instrumentele care vor mutualiza datoria in zona euro le va permite tarilor lovite de criza sa se imprumute la dobanzi mai mici, in timp ce tarile de tip creditor, precum Germania, care pana acum se imprumutau ieftin de pe piata obligatiunilor, o vor face la un pret mai mare.
Draftul propunerii initiate de Comisie nu inseamna decat un nou pas spre uniunea monetara.
Atat fondul de rascumparare cat si ideea de bonuri de trezorerie in moneda euro au fost prezentate in noiembrie 2012, pe scurt, in ideea de a fi implementare pe termen mediu. Planul Comisiei pentru o uniune economica monetara profunda si reala, pentru a fi pus in aplicare, trebuie sa suporte unele conditii.
O astfel de conditie este punerea in aplicare a Instrumentelor de Convergenta si de Competitivitate, care presupun cresterea puterii institutiilor europene, astfel incat sa aiba un drept de veto asupra bugetelor nationale daca nu sunt in linia strategiei economice a Comisiei Europene. Ideea va fi respinsa din start de multe din statele membre, asa ca va fi nevoie de alte reforme pentru a se ajunge la acest lucru.
Ideea fondului de rascumparare este ca statele membre ale zonei euro pot transfera orice datorie de peste 60% din PIB in acest fond si, prin urmare, si-ar pastra usurinta cu care s-ar imprumuta de pe pietele financiare si economiile nu ar mai imploda. Dar Comisia intentioneaza sa impuna o serie de conditii stricte cu privire la accesarea acestui fond, similare cu cele prin care se obtin bani, de exemplu, de la la Mecanismul Financiar European de Stabilitate.
Curtea de Justitie va fi cea care va monitoriza acordarea acestor facilitati iar daca regulile vor fi incalcate, se vor impune penalitati imediate.
Ceea ce mai doreste Comisia Europeana este sa nu mai fie impuse legile de austeritate in tarile, care, deja pana in prezent, si-au destabilizat legislatia muncii, au facut privatizari masive ale titlurilor de stat, au taiat ajutoare sociale si alte asemenea cheltuieli.
Componenta grupului consultativ
Gertrude Tumpel-Gugerell
– este unul dintre fostii sefi ai Bancii Centrale austriace chiar in perioada in care a fost introdusa moneda euro. Este in Bordul Director al Commerzbank si a fost aprig criticata pentru operatiunile speculative de pe piata monedei de schimb. A fost acuzata ca a fost implicata in musamalizarea datioriei bancii in rolul sau de supervizor bancar
Agnès Bénassy-Quéré
– studiaza la institutul economic francez CEPII
Vitor Bento
– economist, fost sef al Bancii Centrale din Portugalia, apropiat al Partidului Social Democrat
Graham Bishop
Claudia Buch
– economist german si membru al unui grup de consultanta de pe langa Guvernul Germaniei. S-a specializat in pietele financiare la Centrul Economic European de Cercetare
Belen Romana
– fostul director general al Trezoreriei spaniole
Ingrida Simonyte
– un fost ministru de finante al Lituaniei
Vesa Vihriala
– un fost consultant al comisiarului Oli Rehn pe probleme de economie si finante
Beatrice Weder di Mauro
– economist care a lucrat pentru FMI
