Brexitul nu este floare la ureche. Ce ii asteapta pe britanici daca aleg iesirea din Uniunea Europeana

Pe 23 iunie, populatia Marii Britanii va fi chemata la urne sa isi exprime dorinta cu privire la viitorul Regatului in Uniunea Europeana. Deocamdata, o majoritate fragila este in favoarea iesirii din Uniunea Europeana dintr-o multime de motive. Criza refugiatilor a generat o retorica anti-imigranti iar decizia de a parasi UE va fi, practic, ireversibila.

Negocierile vor dura 21 de luni

Politicienii britanici vor negocia iesirea Regatului Unit al Marii Britanii din UE in baza Articolului 50 al Tratatului de la Lisabona. Ar trebui sa fie o negociere rapida deoarece articolul specifica un termen limita de 2 ani. In practica, aceste discutii vor trebui finalizate in 21 de luni.

Acest termen de 2 ani va incepe sa se scurga odata cu ziua in care premierul David Cameron va informa Consiliul European de decizia implementarii rezultatului referendumului. Concret, iesirea Marii Britanii din UE va trebui sa fie negociata, ratificata si pusa in aplicare inainte de iulie 2018 iar discutiile vor trebui finalizate pana in aprilie 2018 pentru a lasa timp ratificarilor parlamentare.

In cazul in care acest termen limita nu va fi respectat, atunci Tratatele UE nu se vor mai aplica in cazul Marii Britanii iar tara va fi pur si simplu in afara Uniunii Europene, fara macar a avea negociat un acord de schimburi economice.

Economia britanica s-ar face pur si simplu praf in eventualitatea acestui scenariu. Multe state din UE vor avea de suferit, in mod special Irlanda, pentru ca exporturile acestei tari in Regat vor fi aruncate in aer.

Unanimitate din partea statelor

Termenul limita de 2 ani va putea fi extins, dar numai cu consimtamantul unanim al celor 27 de membri ai UE. Riscul unui singur refuz poate sa afecteze dinamica negocierilor. Marea Britanie va avea mult mai multe de pierdut. Nu ar fi exclus ca guvernul populist al unei tari din UE sa traga de timp pentru a obtine diverse favoruri, inclusiv o stergere a datoriei publice. Va imaginati despre guvernul carei tari ar putea fi vorba…

In plus, in 2018, vor avea loc si alegerile europarlamentare. Va fi un an nesigur din foarte multe puncte de vedere.

Care va fi procedura de vot

Pe scurt: in timp ce prelungirea termenului de 2 ani necesita unanimitate, negocierea termenilor iesirii Marii Britanii din UE necesita in Consiliul European o majoritate calificata, adica o sustinere de 72% din partea celor 27 de guverne ramase in Uniune si care, impreuna, reprezinta cel putin 65% din totalul populatiei Uniunii Europene.

In timp ce 72% din guvernele statelor membre UE trebuie sa se puna de-acord, este nevoie de consimtamantul tuturor celor 27 de parlamente nationale iar procedura ratificarii ar putea fi incurcata daca in unele tari europene se desfasoara in acel an alegeri electorale.

Ce optiuni va avea Marea Britanie in cazul unui Brexit

1. Marea Britanie se alatura zonei economice europene
Este cea mai simpla solutie pe care o au britanicii la indemana. Este modelul practicat, in prezent, de Islanda, Liechtenstein si Norvegia care iau parte la piata unica a UE dar fara a fi in UE. Marea Britanie va trebui, in continuare, sa contribuie la bugetul UE si sa se supuna regulilor pietei unice europene fara a avea un cuvant de spus, asa cum este in prezent. Marea Britanie va trebui si in aceste conditii sa se supuna libertatii de miscare a imigrantilor din UE si care vor sa lucreze in Regat.

2. Abordarea elvetiana
O optiune nu foarte simpla este ca Marea Britanie sa incheie acorduri cu UE pe modelul elvetian. Aceste negocieri vor fi foarte complexe deoarece schimburile economice vor fi negociate de fiecare stat in baza intereselor nationale. Din perspectiva UE, acest model elvetian nu prea a functionat.

Ca si tactica de negociere, Bruxelles ii va cere mai mult ca sigur Marii Britanii sa le permita locuitorilor UE sa munceasca in Regat.

In practica, Marea Britanie va trebui sa implementeze legislatia UE in toate sectoarele economice in care va dori sa aiba acces in piata unica a UE. Va fi o chestiune extrem de problematica pentru serviciile financiare exportate de Londra in Europa.

3. Modelul canadian
O alta optiune pentru Marea Britanie este aceea de a cauta o intelegere cu UE pe model canadian. Negocierile privind acordul comercial dintre Canada si UE au durat sase ani, iar relatia dintre cele doua parti nu a fost atat de complexa precum este cea dintre Marea Britanie si restul Europei.

Va fi extrem de greu ca Marea Britanie si UE sa ajunga la un consens in 2 ani de zile. In plus, Parlamentul European va participa activ in a seta toate detaliile.

Un acord pe model canadian nu inseamna ca Marea Britanie va avea acces fara taxe pentru absolut toate produsele. In cazul Canadei, pe moment, au ramas valide unele tarife in cazul alimentelor, spre exemplu.

Este putin probabil ca, in baza unui acord de acest gen, sau chiar si in cazul unei uniuni vamale asa cum este cazul Turciei cu UE, marea Britanie va putea sa acceseze piata financiara a UE. Iar serviciile financiare sunt printre cele mai mari exporturi ale britanicilor.

Este foarte clar ca, in acest caz, Marea Britanie va trebui sa se supuna regulilor UE pentru orice bun si serviciu pe care ar vrea sa le exporte in Uniune. Iar britanicii nu vor avea niciun cuvant de spus pe marginea acestei teme.

Desigur, Marea Britanie va putea sa isi stabileasca propriile reguli privind piata de consum interna, dar firmele britanice vor trebui sa opereze in baza a doua reguli diferite: una se va aplica in Marea Britanie, altceva se va aplica in UE.

Ce se intampla cu tratele comerciale din prezent semnate de Marea Britanie sub umbrela Uniunii Europene?

Britanicii vor trebui sa o ia, practic, de la zero, si sa negiocieze acorduri de schimb cu toate statele lumii! Parlamentul britanic va fi supra aglomerat pentru ca va trebui sa adopte legislatia noua care va inlocui reglementarile din Uniunea Europeana si, care, acum se regasesc in legislatia britanica.

Ce se va intampla cu lira sterlina in cazul unui Brexit?

In cazul in care populatia Marii Britanii va decide desprinderea de Uniunea Europeana, atunci, rata de schimb va gazdui o corectie brusca a deficitului de cont curent iar euro si lira sterlina vor merge la paritate.

Perspectivele de crestere economica ale Marii Britanii vor fi puse in discutie. O lira sterlina este cotata la 1.42$. In cazul unui Brexit, valoarea sa ar putea sa se diminueze cu peste 20% si sa ajunga la 1.10$, un nivel inregistrat in 1985, atunci cand Regatul era macinat de grevele minerilor.

Costurile importurilor vor creste dupa colapsul monedei iar inflatia va exploda, fortand Banca Angliei sa mareasca dobanda.

In cel mai optimist caz, Brexitul va reduce veniturile Marii Britanii la bugetul de stat cu 1.1% din PIB. In cel mai pesimist scenariu, venitul la nivelul intregii Marii Britanii va scadea cu 3.1%, adica 50 de miliarde de lire sterline.