nord_stream_ceremony

Rusia, Germania, Uniunea Europeana si Nord Stream 2: prieteni sau dusmani?

Un proiect energetic fabricat in Rusia are scopul de a alimenta tensiunile geopolitice din Uniunea Europeana. Daca in primavara a primit finantare din partea industriei energetice occidentale, la finele lui septembrie s-a mai intamplat ceva. Avocatii serviciului Juridic al Consiliului Uniunii Europene au facut tandari demersul Comisiei Europene de a reglementa si ingreuna constructia gazoductului ruso-german Nord Stream 2. Opinia juristilor este ca cei din Comisie nu au avut argumentele legale si nici competenta de a bloca acest proiect. Problema este ca Nord Stream 2 nu este chiar o tema marginala pentru Uniunea Europeana, tinand cont de tensiunile politice dintre Germania si Grupul de la Visegrad.

Consiliul UE, lovitura pentru Comisia Europeana

Opinia Consiliului, datata 27 septembrie, a venit ca un raspuns la un document emis de Comisia Europeana, in care se mentiona ca Nord Stream 2 va da peste cap pietele energetice ale UE in favoarea Rusiei, transformand totodata si tranzitul de gaze din Ucraina intr-un morman de fiare vechi.

Practic, Rusia va pompa gaze naturale in inima Europei fara a mai fi nevoie de intermediarul Ucraina. Avand o capacitate  anuala de 55 de miliarde de metri cubi, Nord Stream 2 va dubla capacitatea de conectare a Rusiei cu pietele energetie europene prin nordul Germaniei.

Gazprom va incepe constructia gazoductului in 2018 si va porni dinspre campurile de gaze naturale de la Bonavenkovo pana aproape de coasta baltica, in Greifswald, Germania. Proiectul a primit finantare de la cinci companii puternice de pe piata energiei europene. Este vorba despre OMV (Austria), Engie (Franta), Uniper si Wintershall (Germania) si Shell (companie anglo-olandeza).

nordstream

O chestiune interesanta: Nord Stream 1 este folosit in aceste momente la jumatate din capacitatea sa, punand sub semnul intrebarii rationamentul economic pentru constructia lui Nord Stream 2, mai ales intr-un moment in care cererea europeana de gaze naturale este in scadere. Dar problema este ca productia europeana de gaze naturale va fi epuizata in urmatorii 20 de ani, asa ca cei de la Gazprom urmaresc sa isi intareasca pozitia intr-o piata care inseamna, in continuare, o parte semnificativa din veniturile sale.

Unul din argumentele tehnice ale Nord Stream 2 este presupusa scădere cu 50% a producției proprii a Uniunii Europene și a alimentării cu gaz din Marea Nordului în următorii 20 ani, ceea ce ar putea fi compensat, spun susținătorii noului gazoduct, doar cu resurse suplimentare relativ ieftine aduse din Rusia, pe un traseu convenabil ca preț, dacă ne gândim că tot proiectul ar costa 10 miliarde de dolari;

Sectiunea maritima a gazoductului, care trece pe sub Marea Baltica, ar fi trebuit reglementata de o noua intelegere negociata de Comisie pentru a nu avea un vid legislativ intre Rusia si Uniunea Europeana. Sectiunea offshore ar fi trebuit reglementata de legislatia UE, fortand compania de stat ruseasca Gazprom sa renunte la monopolul sau asupra gazoductului.

Dar juristii Consiliului UE au spus insa ca Nord Stream 2 va spori capacitatea Uniunii de a nu fi afectata de dispute comerciale precum cele purtate intre Rusia si Ucraina in ultimii ani. Juristii au mai opinat ca sectiunea offshore va fi subiectul legislatiei international, inclusiv a legislatiei maritime.

Ceea ce uita juristii Consiliului UE este ca Nord Stream 2 va inchide, practic, alte rute de transport a gazelor iar argumentatia va fi folosita de lobby-isti pentru ca proiectul sa fie pus in practica. Unul dintre acestia este Gerhard Schroeder, care lucreaza pentru Gazprom.

Ce se mai aude cu Uniunea Energetica?

In urma cu trei ani, Comisia Europeana a determinat Rusia si Bulgaria sa renunte la constructia gazoductului South Stream. Un rol cheie in acele momente l-au avut insa germanii. De data aceasta, tarile care se opun proiectului Nord Stream 2 sunt statele nordice, tarile Baltice, Cehia, Ungaria, Slovacia si Polonia. Polonezii au o mare problema deoarece vor pierde o suma importanta de bani pe care o incasau din taxele de tranzit.

nord-streams-en-2015-11-10

Gazprom a castigat, deja, doua batalii, dar jocul este departe de a se fi terminat. Gazprom ramane in continuare singurul actionar al acestui gazoduct, iar Danemarca, Suedia, Finlanda si ceilalti membri UE ale caror ape vor fi traversate de Nord Stream 2 vor trebui sa dea unda verde acestui proiect.

Dar Uniunea Energetica este unul dintre marile initiative ale Comisiei Europene sub presedintia lui Jean-Claude Juncker, cu scopul de a spori securitatea energetica a UE si de a asigura buna functionare a pietei energetice interne. Una dintre marile prioritati ale uniunii energetice este aceea de a asigura diversificarea surselor de aprovizionare a UE cu gaze naturale.

Raman destule indoieli cu privire la rolul pe care Rusia il va juca in acest proiect si daca cel de-al Treilea Pachet Energetic al UE se poate plia pe acest gazoduct.

Exista si o parte buna in aceasta poveste. Cea de-a treia directiva a gazului din acest pachet energetic asigura faptul ca toti consumatorii pot sa aleaga de la cine sa isi achizitioneze gazul. In schimb, marii importatori de gaze in UE, companiile de utilitati si distribuitorii vor trebui sa concureze pentru clienti si sa aleaga de la cine sa cumpere gazul. Asta inseamna ca existenta infrastructurii nu asigura si clientii.

Cheia este la noul guvern german

Nord Stream 2 a devenit atat de controversat intrucat proiectul este opusul politicii Angelei Merkel fata de Rusia. Cancelarul Germaniei a fost cel care a adoptat cea mai dura opozitie impotriva presedintelui Rusiei, Vladimir Putin. Ea i-a determinat pe membrii UE sa impuna sanctiuni Rusiei dupa anexarea Crimeii in martie 2014. Ea a avut initiativa ca, impreuna cu liderii Frantei, Ucrainei si Rusiei, sa fie negociat Acordul de la Minsk, acord care a mijlocit incetarea focului in estul Ucrainei.

Merkel nu a avut niciodata iluzia ca o apropiere a Europei de Rusia va avea ca efect modernizarea celei din urma. Si, cu toate acestea, sustinerea sa fata de Nord Stream 2 contrazice politica sa fata de Rusia.

O coalitie ce parea putin probabila pare a se prefigura intre CDU/CSU si Verzi. In mod ciudat, liderii ambelor partide au evitat in preajma alegerilor electorale sa se pozitioneze concret fata derealizarea gazoductului Nord Stream 2.

In schimb, cei din SPD, care acum vor intra in opozitie, au fost marii avocati ai acestui proiect. Asta si pentru ca presedintele boardului Nord Stream 2 este fostul cancelar german Gerhard Schroeder, care a avut o relatie foarte apropiata cu Vladimir Putin cat timp a fost la putere.

Teoretic, cum SPD va intra in opozitie, va ramane de vazut daca Angela Merkel va mai sustine acest proiect despre care a spus in nenumarate randuri ca este business si nu politica.

Dar Nord Stream 2 nu va fi o linie rosie la masa negocierilor pentru o coalitie „Jamaica”. Adica, Partidul Democratilor Liberi (FPD, centru-dreapta) vad in acest proiect avantajul ca va contribui la scaderea pretului gazlor naturale, ceea ce este bine pentru mediul de afaceri si pentru consumatori. Verzii s-ar putea ca nici ei sa nu se opuna deoarece Nord Stream 2 ar putea sa ajute Germania sa isi atinga in 2020 tintele pentru reducerea nivelului emisiilor de dioxid de carbon.

 

 

Related News

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *


UA-42426876-1