jean claude juncker, comisia europeana, bugetul uniunii europene

Provocările pentru noul buget al Uniunii Europene. Guvernele care nu respectă statul de drept pierd bani europeni

O lungă bătălie se așterne în fața Comisiei Europene iar proiectul pentru bugetul Uniunii Europene scoate la iveală primii învingători și pierzători. Va fi nevoie de săptămâni întregi de negocieri până când Comisia va oferi mai multe detalii despre modul în care va fi distribuit bugetul în valoare de 1.279 trilioane de euro. Se așteaptă ca următoarele detalii să fie publicate pe 29 mai.

Un buget mai mare pentru o Uniune Europeană mai mică și mai ambițioasă. Aceasta este axioma propusă de Bruxelles care le va supune pe statele membre unui test mai important chiar decât negocierile pentru Brexit. Discuțiile pe marginea noului buget al UE se așteaptă că vor dura aproximativ 2 ani.

Comisia Europeană are de rezolvat două mari chestiuni. Prima: să acopere deficitul de 13 miliarde de euro care va apare după ieșirea Marii Britanii din UE. Doi: să sporească cheltuielile pentru noi priorități.

Comisia Europeană vrea să redistribuie în bugetul Uniunii Europene subvențiile pentru agricultură de la statele bogate la cele sărace

Fermierii din Lituania, Letonia și Estonia sunt câștigătorii-surpriză din bugetul Uniunii Europene. În timp ce mulți fermieri își vor linge rănile după anunțul diminuării cu 4% a subvențiilor directe, Phil Hogan, comisarul european însărcinat cu Agricultura a spus că fermierii statelor baltice vor primi un surplus de 13.6%.

Comisia Europeană alocă pentru fermierii din anumite țări, în special din cele ale fostului lagăr comunist, mult mai puțini bani europeni per hectar decât omologii lor din țări precum Italia și Franța. Acest lucru se întâmplă din cauza unei formule în care intră cheltuielile pe care fermierii le distribuie pentru întreținerea pământului.

Fond de stabilizare economică pentru a combate șocurile economice în proiectul pentru bugetul Uniunii Europene

Franța a îmbrățișat propunerea Comisiei de a înființa un fond monetar de stabilizare economică și care să intervină în cazul șocurilor financiare asimetrice. Economiștii s-au plâns deseori că UE nu are un asemenea instrument. Pentru a-i liniști pe germani care se tem că o astfel de inițiativă ar putea conduce către transferuri financiare necondiționate, Comisia se folosește de umbrela unei facilități de investiții mai sofisticată decât alimentarea cu bani a unor cheltuieli curente.

Banii europeni vor fi condiționați de respectarea statului de drept

La începutul anilor `80, banii pe care statele bogate ale UE îi trasferau către cele mai sărace a fost o modalitate de a instaura democrația în țări afectate de dictatură, precum Spania, Portugalia sau Grecia. Acum, se pune problema dacă acești bani nu instaurează alte noi dictaturi, în special în Polonia și Ungaria, două dintre țările care s-au bucurat din belșug de fondurile europene pentru a-și reclădi economiile și infrastructura de la căderea Zidului Berlinului și până astăzi.

În fața asaltului desfășurat de partidele de guvernământ din Ungaria și Polonia la valorile democratice, Bruxelles folosește bugetul Uniunii Europene pentru a avea un as în mânecă în negocierile cu guvernele populiste din aceste două țări.

În Polonia, fondurile europene reprezintă 61% din cheltuielile pentru infrastructură iar în Ungaria procentul este de 55%. Ambele țări au fost criticate pentru că au lăsat politicul să subordoneze sistemului de justiție și presa. Este o atitudine contrară celei promovate de Uniunea Europeană, care mizează pe democrație transparentă, libertatea presei și statul de drept.

Comparând cu bugetele naționale ale tuturor celor 28 de state membre, bugetul Uniunii Europene este mic. În prezent, alocarea bugetară anuală este, undeva, în jurul a 155 de miliarde de euro, adică 1%  din PIB-ul total al țărilor UE. Dar, 9% din banii europeni se duc în Polonia și 2.5% se duc în Ungaria. Sunt sume importante care au ajutat guvernele acestor state să-și câștige popularitatea în rândul electoratului. De exemplu, Ungaria are o creștere economică anuală de 3%, dar fără accesul la fondurile de coeziune ar fi sub 1%.

Bani mai mulți de la țări net contributoare

Austria, Danemarca, Olanda și Suedia sunt țări net contributoare la bugetul UE. Dar Comisia Europeană le-a cerut celor patru guverne să își crească nivelul de contribuții naționale și să renunțe la rebate-urile pe care le primesc. Reacțiile nu au întârziat să apară. „Este o soluție departe de a putea fi acceptată”, au spus la unison Sebastian Kurz, cancelarul Austriei și Mark Rutte, premierul Olandei. Pe aceeași linie s-au situat și Magdalena Andersson, ministrul de Finanțe al Suediei și Lars Rasmussen, premierul Danemarcei.

Infrastructura rutieră primește mai mulți bani pentru transporturile militare în bugetul Uniunii Europene

Comandanții militari s-au plâns deseori că durează foarte mult până mut vehiculele militare dintr-o parte a Continentului în cealaltă dacă este cazul să răspundă unei urgențe majore. Bruxells a preluat din zbor ideea și a alocat 6.5 miliarde de euro din fondul Connecting Europe pentru a îmbunătăți infrastructura de transport a statelor membre.

Fonduri europene mai mari pentru cercetare  

Bruxelles propune să-i acorde industriei un rol mai important în programul de cercetare Horizon Europe decât a făcut-o în Horizon 2020. Corporații precum Pfizer, Merk, Airbus și Thalys sunt marii câștigători. Comisia vrea să acorde mai mulți bani clusterelor unde industria colaborează cu universitățile și facultățile în zone precum sănătatea și mobilitatea, pentru a combate marile provocări cu care se confruntă Europa.

Fondurile de coeziune vor fi reduse

Primarii și guvernele țărilor sărace care primesc acești bani pentru a reduce decalajele economice față de țările dezvoltate ar trebui să fie mai mult decât îngrijorați. Aceste fonduri de coeziune înseamnă o treime din bugetul UE iar o diminuare cu 7% ar însemna o pierdere de 41 de miliarde de euro pentru municipalități și guvernele locale.

Related News

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *


UA-42426876-1